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上半年全市經濟運行情況分析
發布日期: 2020-08-17  訪問量:

今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境,全市上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,全市復工復產復商復市的各項舉措扎實推進,特別是4月份以來,主要經濟指標恢復性增長,經濟運行穩步復蘇,發展態勢逐步向好。

一、上半年經濟運行情況

1.經濟增長由負轉正,市場信心有所回升。根據省統計局反饋地區生產總值統一核算結果,2020年上半年我市地區生產總值為2653.8億元,由一季度的下降5.6%轉為正增長1.1%,增幅分別高于全國、全省2.7個、0.2個百分點。其中:第一產業增加值為87.67億元,同比增長0.2%;第二產業增加值為1175.04億元,同比增長0.2%;第三產業增加值為1391.09億元,同比增長2%。二季度景氣調查結果顯示,我市規上工業企業景氣指數114.34,企業家信心指數113.32,分別比一季度提高22.622.66個百分點,兩項指數均由一季度的微弱不景氣區間升入相對景氣區間。根據對全市223家規模以下工業樣本企業的調查結果顯示,74.9%的企業認為下季度企業生產增速與本季度相比將會加快持平,比一季度提高15.7百分點。

2.農業生產形勢較好,夏糧生產實現豐收。全市夏糧播種面積266.27萬畝,增長0.7%。夏糧單產381.7公斤/畝,增長1.1%。夏糧總產101.65萬噸,增長1.8%。油菜播種面積23.3萬畝,增長9.4%;單產195公斤/畝,增長1.8%;總產4.5萬噸,增長11.4%。生豬產能恢復向好。隨著促進生豬穩產保供的政策落地,上半年全市生豬復產成效顯現,生豬存出欄明顯增加。6月末,全市生豬存欄40.23萬頭,完成65萬頭目標任務的61.9%,較3月末增長108.9%,存欄基本恢復到上年一季度水平。其中,能繁母豬存欄5.09萬頭,較3月末增長63.5%。上半年,生豬累計出欄39.86萬頭,其中一季度出欄6.50萬頭,二季度出欄33.36萬頭,二季度比一季度增長413.2%。累計出欄量已完成113萬頭目標任務的35.3%,出欄量與去年同期基本相當。上半年生豬價格雖然出現下行,但生豬養殖效益良好,生豬平均出欄利潤為1800-2500/頭。水產品生產平穩。上半年,全市水產品總產量16.3萬噸,同比增長1.7%。其中養殖產量保持增長,實現產量15.16萬噸,同比增加3.4%;捕撈產量受長江干流與保護區退捕等因素影響有所減少,實現捕撈產量1.15萬噸,同比下降17.3%。

3.工業經濟持續回升,先進制造業穩步恢復。上半年全市規上工業增加值同比增長2.2%,高于省均增幅1.1個百分點。從產值完成情況來看,上半年全市2797家規上工業企業產值同比增長1.5%,較一季度提高7.3個百分點。全市33個行業中,17個行業實現正增長,增長面達51.5%,較一季度提高15.1個百分點。與居民生產生活密切相關的燃氣生產和供應業、食品制造業同比增長較快,分別為14%15.1%。全市1736家先進制造業企業產值同比增長0.7%,較一季度提升9.6個百分點。分產業來看,航空、海工裝備和高技術船舶、生物醫藥和新型醫療器械、汽車及零部件(含新能源汽車)產業、新型電力裝備產值同比增長25.5%、12.1%、9.4%、3.1%、2.4%,分別高于全市產值增幅24個、10.6個、7.9個、1.6個和0.9個百分點。本季度工業企業生產能力利用指數123.08(大于100表示比上季度產能利用率提高),較一季度提高76.54個百分點。

4.服務業生產經營逐步恢復,生產性服務業較快回升。1-5月,全市規上服務業實現營業收入177.09億元,同比下降1.5%,降幅連續三個月收窄,較1-4月、1-3月、1-2月分別收窄4.8個、13.3個、15.2個百分點。10個行業中8個營業收入比1-4月增速回升或降幅收窄。1-5月,全市規上服務業企業實現營業利潤7.16億元,同比下降34.2%,降幅較1-4月收窄47.4個百分點,較上年同期回落45.1個百分點。規上服務業企業盈利面達70.1%,較1-4月環比提高4.7個百分點。隨著各項扶持政策落實落細落地,復工達產加快推進,全市規模以上生產性服務業企業營業收入增速較快回升,對疫情影響下保障產業鏈、供應鏈、創新鏈穩定發揮了積極作用。1-5月,全市563家規模以上生產性服務業企業實現營業收入155.77億元,同比下降1%,降幅比1-4月收窄5.1個百分點,增速比全部規上服務業高0.5個百分點。

5.投資降幅逐月收窄,5000萬以上投資高速增長。上半年,全市固定資產投資同比下降14.4%,降幅比上月收窄4.3個百分點,比年初收窄37.3個百分點,降幅呈逐月收窄態勢。分行業看,工業投資同比下降41.5%;服務業投資同比增長14%,其中房地產開發投資同比增長8.7%。上半年,全市5000萬以上項目投資同比增長54%,增幅列全省第4位,自3月份以來持續高速增長;列統項目數為807個,比去年同期多342個,比去年全年多91個,比今年年初多375個。其中,連鎮鐵路江都段項目、青鹽輸氣管道項目、金灣路輔道項目本年投資超10億元,五峰山過江通道、世界園藝博覽會、華僑城文旅綜合項目等16個項目本年投資超5億元,這些大項目的高強度投入為全市投資提供了有力支撐?;A設施投資由負轉正。上半年,全市基礎設施投資同比增長37%,呈大幅提升態勢,分別比去年同期、去年全年和今年年初提升了35.4個、44.7個和82.0個百分點。運河南北路快速化改造、七里河至萬福路段快速化改造、潤揚路快速化改造、江平路快速化改造等市內主要快速路網改造項目全面開工,328國道各節點的改擴建項目、連鎮鐵路各站點建設、五峰山過江通道等一批過境公路和鐵路建設加速推進,共同推動全市基礎設施投資快速增長。

6.消費品市場整體回暖,網絡零售優勢盡顯。上半年,全市實現社會消費品零售總額646.7億元,同比下降9.8%,位列全省第8位,降幅較一季度收窄8.4個百分點。上半年,全市共實現限額以上零售額195.41億元,同比下降11.8%,降幅較1-5月、1-4月、1-3月、1-2月分別收窄2.9、7、13、25.7個百分點,呈逐月回暖態勢。從行業來看,全市批零住餐四個行業共實現銷售額(營業額)1685.48億元,其中批發業實現銷售額1050.84億元,同比增長1.6%;零售業實現銷售額556.35億元,同比下降2.3%;住宿業實現營業額8.86億元,同比下降30.2%;餐飲業實現營業額69.42億元,同比下降14.8%。隨著網絡應用技術不斷發展,互聯網零售日漸成熟并受到消費者的青睞。今年以來,受新冠疫情影響,實體零售業受到巨大沖擊,互聯網零售以其少接觸、無接觸的特點成為諸多市民購物的首選。上半年,全市批發和零售業通過公共網絡實現限額以上零售額3.76億元,同比增長8.5%,增幅逆勢上漲比限上零售額增幅高20.3個百分點。

7.利用外資總體平穩,出口水平有所降低。上半年,全市實際到賬外資8.17億美元,增長7.1%,增幅較1-4月、1-5月分別提高3.5、6.7個百分點。出口受疫情全球蔓延影響,自4月份以來呈現逐月下降趨勢。上半年全市實現出口總額39億美元,下降5.2%,降幅比1-4月(下降1.1%)、1-5月(下降2.1%)分別擴大4.1、3.1個百分點。

8.財政收入穩步回升,金融存貸款持續增長。上半年,全市一般公共預算收入累計完成164.89億元,同比減收17.73億元,二季度以來累計增幅穩步回升,從一季度的下降14.4%逐步回升到下降9.7%。稅收收入完成127.33億元,同比減收17.18億元,下降11.8%,稅收占比77.2%。重點行業稅收普遍大幅減收,且降幅較大。受新冠疫情和減稅降費翹尾因素影響,上半年全市制造業銷售額下降6.6%,銷項稅額和進項稅額分別下降20.1%19.6%,受此影響上半年全市制造業完成稅收44.68億元,同比減收11.13億元,下降19.95%。6月末,全市金融機構人民幣存款余額7610.55億元,增長15.3%,其中住戶存款3643.10億元,增長13.8%;貸款余額5992.37億元,增長18.5%。

9.民生就業保持平穩,消費價格水平逐步回穩。居民收入保持增長。2020年上半年,揚州全體居民人均可支配收入19211元,同比增長2.0%。其中:城鎮常住居民人均可支配收入23289元,增長1.5%;農村常住居民人均可支配收入12491元,增長2.5%。2020年上半年揚州市居民消費價格總水平比去年同期上漲4.0%,其中食品價格上漲16.2%,非食品價格上漲1.3%。各月環比由升轉降,逐步回穩。1、2月份由于春節效應,疊加疫情影響,生鮮食品價格走高,CPI環比分別上漲1.0%、0.8%;3-5月份食品價格持續回落,成品油價格走低,CPI環比分別下降0.8%、0.4%、0.1%;6月份商場促銷,衣著和電器價格回落,CPI環比下降0.1%。月度同比波動回落。20201、2、3月份揚州CPI同比漲幅分別為4.7%、5.1%、3.9%;4、5、6月份同比漲幅分別為3.3%、3.3%、3.4%。就業形勢總體穩定,上半年城鎮新增就業23750人,城鎮失業再就業23002人,新增轉移農村勞動力5900人,城鎮登記失業率控制在1.77%。

二、經濟運行中需要重視的問題

1.指標間的匹配性、支撐性有待進一步提高。上半年,揚州規上工業增加值增幅由負轉正,而上半年揚州工業用電量下降9.6%,工業開票銷售下降6.9%,增幅在全省位次不理想,指標間的匹配性、支撐性不強。同時,財稅收入、固定資產投資、工業投資、社會消費品零售總額、實際到賬外資、進出口總額、全體居民收入等指標增幅排名未能對揚州GDP增幅的排名形成有力支撐。

2.服務業產能恢復達效有待進一步提速。生活性服務業恢復有待加快,疫情對居民消費需求影響仍在持續,受人流量限制及居民自身防護意識增強,人群聚集類的服務業行業產能恢復仍需時間。雖然降幅較上月收窄,但仍處于下降區間。1-5月,旅游服務、出行服務、教育培訓分別下降61.2%、53.7%、21.4%,降幅較1-4月分別收窄2.3個、1個、1.6個百分點。從全市住宿和餐飲業來看,當前仍然處于兩位數以上的降幅。疫情期間,企業租金、員工工資、稅費、利息等剛性支出減免有限,當前企業雖已陸續復工達產,卻面臨經營成本上升、資金緊張、債務和還貸壓力大等前所未有的困難。1-5月,規上服務業營業成本占收入的80.7%,較1-4月提高0.8個百分點。從盈利能力看,1-5月,規上服務業營業利潤率僅為4%,10個行業門類中有3個行業虧損,企業虧損面為29.9%。

3.經濟發展活力有待進一步提升。一是四上單位凈增不足。1-6月全市新增四上單位136個,比去年同期減少26個,降幅16.0%。截至上半年,全市共有在庫四上單位5942家,比去年同期減少202個,降幅為3.3%。二是工業、制造業投資支撐不足。上半年,全市工業投資同比下降41.5%,其中制造業投資同比下降45.2%。工業投資占全部投資比重為35.2%,比去年同期下降了16.3個百分點,在全市投資主導地位下滑。在建項目數為803個,比去年同期減少了1157個;本年新開工項目數415個,比去年同期減少了1261個。三是企業用工需求、訂單量不足。根據規上工業企業景氣調查結果,本季度工業企業用工需求指數97.07(小于100表示比上季度用工需求下降),本季度出口訂單指數81.23(小于100表示比上季度出口訂單量減少)。另據對部分億元以上開票企業的在手訂單調研情況來看,減少或無訂單的企業占50.4%。

三、下一步工作建議

1.促轉型升級,通過技改出新拓寬發展空間。一方面抓好重點產業、重點企業培育,積極引導企業在逆境中敢于突破,從產業鏈低端向高端進軍,在一、二、三次產業中分別形成更多的領軍企業,使之成為支撐實體經濟發展的中堅力量,將地區產業打造成品牌產業,帶動中小企業形成規模經濟、集群經濟。另一方面幫助扶持中小企業積極技改,推動產品升級,在當前國際貿易不穩定、疫情防控要求不降低的環境下,主動求變,拓展領域,適應新型生產經營模式,進一步拓寬發展空間。

2.保市場主體,通過援企穩崗保住居民就業。在此次疫情中受到的沖擊最大的就是中小微企業和個體工商戶,而這些市場主體正是吸納就業的主力軍,要把中小微企業和個體工商戶紓困放到突出位置,尤其是服務行業。當前面臨的主要是兩方面問題:一是現金流不足,運轉壓力大;二是客戶流不足,營收增長少。要加大對企業和個體工商戶的金融支持,通過融資性現金流來彌補經營性現金流斷流,完善現有的增貸續貸、減稅減費、補貼政策,可設立援企穩崗專項貸款機制,或設立援企穩崗專項基金,入圍企業以不裁員為前置條件。同時,積極培育消費增長點,激發市場消費潛力。積極引導本地單位采購使用本地企業商品,鼓勵、支持地攤經濟、直播經濟等新業態的規范發展,全力提升客流、人流。

3.抓項目達效,通過嚴招快進提升發展活力。突出項目招引的重要位置,建設一批規模大、結構優、發展好的項目梯隊,對國家重點控制的高耗能、高污染行業投資項目進行嚴格管理、嚴格審批、嚴格監督,提高土地利用效率。加強項目監管,盡可能的加快項目建設進度、縮短建設工期,使固定資產盡快交付使用,在項目盡早投產達效的同時,第一時間入庫列統,對于能夠進入四上的企業,通過激勵機制鼓勵企業盡早納入四上統計。


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